Никола Янков, икономист: Първо - съкращаване на чиновниците, а после - вдигане на заплатите

Против еврото са популисти, които искат да купуват политическо влияние и комфорт с парите на държавата

Асен Василев вдигна номинално заплатите и предизвика инфлация, с което стопи спестяванията на населението 

- Г-н Янков, непрекъснато сме свидетели на разнопосочни сигнали и конспирации за въвеждане на еврото. Кой толкова се страхува от единната европейска валута у нас?

- На първо място, партиите, защитаващи руските интереси, като "Възраждане", БСП, МЕЧ. Не бих сложил в тази група "Има такъв народ", защото те нямат ясно изразена геополитическа ориентация и не са категорично против европейския път на развитие на България. Те са по-скоро опортюнисти. На второ място, политиците, които искат да водят разхитителна, популистка, левичарска, бюджетна политика. А в критериите по Маастрихт влиза ограничение за дълга и за инфлацията и такива бюджетни политики като през последните четири години няма как да продължат.

Бюджетният дефицит и преди е бил на ръба на 3%, защото се запълваше с еднократни премествания и изпразвания на резервите на държавата. Припомням, бяха източени 5 млрд. от държавната енергетика, първите 2 мрлд. от Плана за възстановяване, бяха спрени капиталовите програми на държавата към общините на стойност между 12 и 15 мрлд. лева. Тоест, като съберете всички тези пари, с тях едвам хващахме 3-процентния критерий. Харчихме повече, отколкото влизаше в бюджета. Но тези неща приключиха.  Това бяха еднократни резерви и вече ги няма. За 2025 г. няма откъде да извадим резерви от порядъка на няколко милиарда лева, за да влезем и този път в 3-процентния дефицит.

От друга страна, желанието на политиците, за съжаление, е да не се променя сегашната бюджетна философия - продължаваме с увеличаване на заплатите в държавния сектор (обещанията са за между 30 и 60 процента тази година), продължаваме с увеличаването на пенсиите, превишавайки швейцарското правило, продължаваме да субсидираме тока на бизнеса, продължаваме с разточителни капиталови програми и обещания, въпреки че пари няма. Междувременно обезкървената държавна енергетика чака да се върнат милиардите. Трябва да се говори за модернизация на военните сили, трябва да се говори за много други неща, за които всъщност няма пари.

Така че против еврото са тези хора, които не искат да се ограничава възможността да взимат пари назаем, да увеличават държавния дълг и бюджетния дефицит. Междувременно и да не са  ограничени от инфлационни критерии, защото, когато държавата харчи толкова пари и увеличава парите в икономиката, се стига до инфлация. И както видяхме, за последните три години и половина изкарахме близо 35% инфлация. Така че ето я втората група, която не желае еврото - това са популисти, които искат да купуват политическо влияние и комфорт с парите на държавата.

Част от тях вярват, че ако държавата харчи едни пари, това е добре за икономиката и ще я стимулира. Но се получи съвсем друго – икономическият растеж се колебаеше между 1.5 и 2 процента годишно. Така само обеднявахме и загубихме една трета от спестяванията си.

- Смятате ли, че ударното повишаване на доходите ни изигра лоша шега?

- Най-много заплатите в България се вдигнаха по времето на Жан Виденов, но си спомняте какво стана. Същото направи и Асен Василев - вдигна номинално заплатите и предизвика инфлация, с което стопи спестяванията на населението. Тоест, ако сте имали 100 000 лева в банката, вие в момента имате пари с покупателна способност за 65 000 лева. Да, може заплатата да ви е увеличена от 2500 лева на 3000 лева, но сте загубили 35 000 лева от спестяванията си. И като го мултиплицирате по цялото българско население, реално за три години са загубени 50 мрлд. лева покупателна способност.

Аз обаче не искам така да се вдигат доходи. Те трябва да се вдигат устойчиво, благодарение на икономически растеж.

- Асен Василев си замина, но сякаш нищо не се промени в харчовете на държавата.

- Да, наистина. Другият подобен типаж в политиката е Бойко Борисов. Истината е, че той е точно толкова ляв, колкото и Асен Василев, защото и неговото решение на икономическите процеси винаги се изчерпва с един и същ отговор: Сега ще ви дам едни пари! А това е лява политика. Бойко Борисов обвинява за всичките проблеми в държавата Асен Василев, като в същото време продължава същите политики като него. И сега получаваме отново от същото - няма да се режат никакви разходи под никаква форма, заплатите на държавните служители, разбира се, че ще се увеличат, разбира се, че ще продължим със субсидиите на тока и ще дадем капиталови разходи на общините, ще превъоръжаваме армията, ще правим страшни неща!

- В такъв случай какво трябва да се направи, за да се вместим в 3% бюджетен дефицит, ако еврозоната е реална цел?

- Прости мерки, в никакъв случай гениални, но са въпрос на политическа воля. Ето няколко: отмяна на предизборните увеличения във възнагражденията на държавния сектор и ограничението им с нормална инфлационна ставка от порядъка на 5%; увеличение на пенсиите в рамките на швейцарското правило, както предвижда Кодексът за социално осигуряване; заместване на всички държавни и общински капиталови инвестиции с частни партньорства; ако ще правим магистрали, тунели, скоростни жп линии, ВиК цикли на големите градове, да се  допуснат частни инвеститори в публичната инфраструктура на България. Така няма да имаме бюджетни разходи за тази цел и ще намалим корупцията, защото от частен инвеститор трудно могат да се откраднат пари. Ето го обяснението защо нямаме големи концесионни проекти в България.

И още: съкращаване на 30 на сто от служителите в държавния сектор. Може да се увеличат заплатите, но първо трябва да се намали персоналът. Това обаче не се чува. Чува се точно обратното - няма да се съкращават хора, няма да се намалят заплати, няма да се спира субсидията за тока, няма да се вдигат данъци.

Аз не вярвам, че хората са съгласни да плащат тока на всички български фирми, без да е ясно защо точно го правим. Не съм сигурен, че подкрепят и ресторантьорите за ниската ставка на ДДС. Още по-малко съм убеден, че всички българи са съгласни да се вдигат заплатите в МВР с 60 на сто. Така че, ако им се обясни тази реформа, съм сигурен, че ще я одобрят.

- Пропуснахте социалната политика, уязвимите социални групи, пенсионерите.

- Трябва да си признаем, че в България няма социална политика, за съжаление. Наричаме социална политика "бланкетно субсидиране на цени", което само увеличава социалното неравенство, защото, когато субсидирате тока, то отива при хора, които най-много консумират ток. Същото е, когато се увеличават пенсиите на калпак. Когато вдигате пенсиите с някакъв процент, този, който взима 2700 лева, получава най-много, а не този, който е с 600 лева. И хората, които са се пенсионирали най-рано, изостават много назад. Не е много умна политика от гледна точка на социално равенство. Другото, което го няма в България, е таргетирана политика. Аз постоянно давам един пример - когато притежавате два апартамента в центъра на София и взимате 1000 лева пенсия, която сама по себе си със сигурност не стига за живот в столицата, не значи, че сте беден. Първо, не се знае какви наеми получавате, второ, ако решите да продадете единия апартамент, вие ще получите поне 1.5 млн. лева. Ами, моите уважения, но един такъв човек няма нужда от моите пари като данъкоплатец. Ние сме единствената държава в ЕС, която раздава пари на калпак без никакъв тест дали хората, които ги получават, имат нужда от тях. И се чудим защо има толкова много бедни хора, които не могат да издърпат напред. Ами те просто получават най-малката част от т.нар. социалните разходи. Това даже не са социални разходи, това са хвърлени на вятъра пари.

- Ако въведем еврото, малко преди това вероятно ще излезе наяве един кеш, крит досега?

- Вярно е, че влизането в еврозоната ще наложи обмяна на пари и тези хора, които си ги държат в кутии за обувки или под дюшека, ще имат проблем. Но, между нас казано, по-големите играчи, които разполагат с големите пари в кеш, много отдавна работят само в евро. Като цяло това ще е проблем за по-малка част от икономиката, това са обикновено тези хора, които работят в строителството, селското стопанство, на които им плащат заплатите на черно. Там ще има някакъв вид касова наличност, не много голяма, според мен. БНБ, между другото, има много ясна представа колко са парите в кеш, защото те знаят колко са се напечатали, знаят колко са по банковите сметки и така може да се прецени размерът на сивата икономика - какъв процент перманентно от наличното обращение стои в брой. Ако процентът е неестествено голям, се счита, че тези пари се въртят в сива икономика. И тя се знае колко е - около 30%.

- А ударното купуване на имоти, нови коли, ценни стоки напоследък не говори ли, че сега този кеш трескаво се вади, преди да влезем в еврозоната?

- Имотната сфера е основната пералня за кеш, общо взето, откакто приключи комунизмът. Но всички си затварят очите за този процес. Основната част от парите се прекарват през имотите. Лесно доказуемо е, като се направи анализ на обявените цени в имотния регистър и обявите в популярните сайтове за покупко-продажба на недвижимости. Има големи разлики. Ако НАП иска, лесно може да обложи тази част от икономиката, която е в сиво-черно в имотния сектор. Категорично, голяма част от хората, които купуват имоти, го правят не просто с инвестиционна цел, а и заради наличието на огромно количество кеш, който трябва да вложат, а после може да продадат имота и да си получат пари „чисти“, по банков път. И на политиците не са им чужди тези схеми, помните Апартаментгейт.

Никола Янков е завършил Корнелския университет, част от Бръшляновата лига в САЩ, със специалност "Икономика на потреблението". Заема мениджърски позиции в международни компании в периода 1995-2001 г. Зам.-министър на икономиката (2001-2003), отговарящ за развитието и регулирането на промишления сектор, и председател на Комисията за временни защитни търговски мерки. В периода 2003-2005 г. е зам.-министър на транспорта и съобщенията. Основател е на „Експат Капитал“ и управляващ съдружник във фирмата от 2006 г. до днес.