Закон може да насърчава сградите с нулеви емисии

Какво разбираме под понятието "нулевоемисионни сгради" и кои компоненти включваме в него? Необходими ли са законодателни и регулаторни промени за насочване на проектантската и строителната практика? Какви строителни материали са подходящи за енергийно ефективно строителство и кои нови алтернативи са на хоризонта? Какво е значението на енергийните общности и локалното производство и потребление на енергия за постигане на нулеви емисии в сградите? 

Това са само част от акцентите в петия национален Ден на обновяването. Събитието, организирано от Българската асоциация за изолации в строителството (БАИС), се открива днес в столичния хотел „Хемус“ и е посветено на устойчивото обновяване на сградния фонд в България чрез политики за енергийна ефективност, които осигуряват устойчивост, качество и предвидимост.

За утре е насрочена XVIII национална конференция на Асоциацията на българските енергийни агенции. Програмата ще включва образователни проекти и обучения за прехода към чиста енергия, както и теми, свързани с енергийна бедност, енергийни общности и комплексно обслужване. Конференцията ще завърши с представяне на бъдещи инициативи за устойчиво развитие в енергийния сектор. Организатори са Българска асоциация за изолации в строителството (БАИС), Център за енергийна ефективност "ЕнЕфект", Общинска мрежа за енергийна ефективност "ЕкоЕнергия", Коалиция “Да обновим България” и Асоциацията на българските енергийни агенции.

През декември 2023 година стартира първият за България проект за безвъзмездна за общините техническа помощ по механизма ELENA на Европейската инвестиционна банка, насърчаващ иновативни решения в енергийната ефективност, ускоряващ инвестициите чрез изграждане на опит и улесняване на финансирането, преодоляване на бариерите. 

Проектът за подкрепа на инвестиции за енергийно обновяване на обществени и жилищни сгради в Пловдивска област се изпълнява от Енергийна агенция- Пловдив. Тя е одобрена  да улеснява декарбонизацията на сградния фонд чрез разработване на качествени проекти за енергийна ефективност и внедряване на възобновяема енергия в обществени и жилищни сгради, подготовка на обществени поръчки, структуриране и привличане на финансиране за реализиране на техническите проекти.

Времевата рамка на проекта е до края на 2026 година и обхваща 18 общини в областта. Целта е в резултат на техническата помощ да се реализират инвестиции с обем 39 млн. евро, независимо от източниците на финансиране. Търси се синергия с национални източници на финансиране по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и оперативните програми, финансови инструменти и общинско съфинансиране. Други възможности за привличане на финансиране са участие в по-амбициозни пилотни проекти, банково и ЕСКО финансиране.

"Техническата помощ идва като отговор  на фрагментираните досега услуги за техническа помощ в предходните мандати в общините в европейските страни, а именно различни организации с различна експертиза, липса на приемственост, а понякога и липса на визия за приоритети в областта на декарбонизацията и сградното обновяване. Съществуват и трудности при набиране на подходящи сгради, както и тяхната допустимост по финансиращи програми", обясни Лияна Аджарова, изпълнителен директор на Енергийна агенция-Пловдив. 

Проектът ELENA-InvestEU-2023 за техническа помощ за енергийна ефективност в сградния фонд  “Обновяване на сгради в Пловдив регион” действа като акселератор за такива инвестиции. 

Мотото му е „Да направим инвестициите да се случат“

Основната цел е да се подготвят проекти за реализиране на инвестиции в областта на намаляване на енергийното потребление и ускоряване използването на възобновяема енергия, независимо от техния източник на финансиране.  Цели се реализиране впоследствие на дълбочинно обновяване на сградите, което да гарантира определен висок процент енергийни спестявания.

В обхвата  на техническата помощ  влизат архитектурни заснемания, обследвания за енергийна ефективност, други технически обследвания, ако това е задължително, за да се реализира инвестицията, правни услуги, финансов инженеринг, включително привличане на финансиране.

Стъпките за включване на общините от Пловдивска област предвиждат информиране на общините за възможностите за използване на техническата помощ, провеждане на работни срещи, обсъждане на възможните мерки за намаляване на въглеродните емисии парникови газове  ЕЕ и ВЕИ. Общините кандидатстват с общински сгради, които предстои да се обновяват, като попълват опростени формуляри.

Организират се  срещи с етажни собствености, домоуправители и граждани, желаещи обновяване на жилищни сгради в режим на съфинансиране. В резултат се сключва договор или споразумение за безвъзмездна техническа помощ и сътрудничество с посочване на конкретни сгради, за които предстои обновяване и реализиране на мерки за енергийна ефективност. Дейностите по създаване и актуализация на техническата документация се планира и техническата помощ стартира.  

При необходимост общините получават и съдействие за разработване на планове за действие за енергия и климат до 2030 година, чрез които се инвентаризират енергийното потребление и емисиите на територията им във всички сектори, като се разработва обоснована  общинска визия за действия за реализиране на енергиен преход  и декарбонизация. 

Амбицията е да се привличат и гражданите, които да играят основната роля в този процес.

Досега с 9 общини са сключени споразумения за безвъзмездно извършване на подготвителните дейности, 3 са в процес на подписване, а 5 са в процес на преговори за подписване.  Вече има заявка за 53 сгради, от които 18 образователни, 14 културни, 13 административни, 4 здравни, 2 спортни, като общата им разгърната застроена площ е около 120 000 кв.м, а очакваните инвестиции са около 80 милиона лева. Процесът на кандидатстване за общините от област Пловдив  е отворен през целия период на действие на проекта до края на 2026 година.